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Tesina de grado |
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Análisis del fondo anticíclico de la provincia de Mendoza
Por:
Universidad Nacional de Cuyo. Facultad de Ciencias Económicas
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Para evitar que las fluctuaciones económicas afecten en profundidad las finanzas provinciales, es posible utilizar herramientas fiscales contracíclicas. En Mendoza, bajo la Ley Provincial N°7.314, se regula la integración y utilización de un Fondo Anticíclico. Ha surgido en la provincia un debate sobre su eficacia en la implementación, por lo que el Poder Ejecutivo ha presentado un proyecto de ley que modifica el diseño del fondo. El presente trabajo estudia las reglas explicitadas en la ley vigente y simula lo que debería haber sucedido respecto a la conformación y utilización si se cumplieran dichas pautas, para compararlas con los mismos resultados según las reglas expuestas en el proyecto de ley.
El análisis revela que, desde la creación del fondo, este se logró constituir solo en 2006 y 2007. En los años siguientes, su stock se redujo considerablemente, llegando a solo $8 millones en 2022. Esto correspondió a las recurrentes suspensiones de la integración del fondo en las Leyes de Presupuesto. Respecto a la utilización, se descubre que bajo la ley actual los períodos de ajuste son muy extensos lo que no permite que la provincia acumule fondos para afrontar las crisis.
Considerando el proyecto de ley, no existiría un período de ajuste tan extenso, permitiendo mayor cantidad de ejercicios en los cuales se cumplen las condiciones para su conformación. Con la reintegración gradual, la constitución mínima es considerablemente menor a la que ocurriría si se cumpliera con los parámetros de la ley vigente. Se destacan en el proyecto de ley la mejor especificación en la definición de variación de los recursos corrientes y una norma de conformación más clara y coherente con la realidad económica y las practicas presupuestarias de la Administración Pública. Por otro lado, se eliminó la restricción de uso de los fondos para financiar aumentos permanentes en los gastos corrientes primarios, lo cual podría generar déficits y problemas fiscales a futuro.
Disciplinas:
Ciencias económicas
Descriptores:
POLÍTICA FISCAL - CICLO ECONÓMICO - CRECIMIENTO ECONÓMICO - RESPONSABILIDAD FISCAL
Palabras clave:
Herramienta fiscal - Cuentas públicas - Fluctuaciones de la economía

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